苏住建质〔2016〕5号

市住房城乡建设局关于做好雨雪冰冻天气建筑施工安全生产工作的紧急通知

各市、区住建局，苏州工业园区规划建设局，各有关单位：

    据气象部门预测，未来一周我市将出现雨雪冰冻天气过程。为确保我市在建工程的施工安全，防范灾害性天气影响，坚决遏制各类事故的发生。根据市政府关于做好当前雨雪冰冻天气预防应对工作紧急会议精神，结合我市建筑施工安全生产工作实际，现将有关事项紧急通知如下：

    一、切实加强组织领导。各地住建部门要高度重视，把应对雨雪冰冻天气等灾害性天气作为当前的一项重要工作来抓。切实加强组织领导，认真分析研究本地区建筑施工安全生产面临的形势，针对雨雪冰冻天气的特点和可能产生的不利影响，做到早筹划、早准备、早部署，及时发布预警信息，督促工程各参建单位采取有效措施，及时发现和消除各类安全隐患

    二、强化安全生产责任。各施工企业要根据冬季雨雪冰冻、强降温天气易引发事故的特点，及时制定和完善符合实际的防范措施和应急预案，科学合理安排工作。在遇到大风降温、雨雪等恶劣天气时，应按规定立即停止室外作业，并及时清除施工现场的积水、积雪，有效落实防冻、防滑措施。各地住建部门及其安监机构在加强对相关企业的指导和服务的同时，要进一步加大监管力度，督促工程建设参建各方落实安全生产主体责任，把安全责任层层传递至工程项目部、操作班组及一线施工人员，真正落实冬季建筑施工各项安全生产工作措施。

    三、立即开展安全检查。各地住建部门要针对本地区实际，立即组织企业开展安全隐患自查自纠，重点检查深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机、民工宿舍和用电线路的使用安全情况；安全防护用具和必要的防寒保暖用品的发放与使用情况等，做好防冻、防火、防中毒等相关工作；同时要密切观察临时设施在雨雪冰冻天气时的安全状况，一旦发现险情要立即转移施工人员，排除险情后方可继续使用，在未排除险情前要对临时设施断电停水，以防止其他安全事故的发生。监理单位要加强现场施工安全监督，对检查不认真、整治不到位、责任不落实的施工企业，要及时提出书面要求、限期整改，对拒不整改的企业和施工项目要及时向建设单位和主管部门报告。各地住建部门及其安监机构要在企业组织自查自纠的基础上进行抽查，及时发现和消除安全隐患，对企业组织不力的，要采取有力措施，确保安全检查取得实效。

    四、落实值班值守制度。各地住建部门及相关单位要严格落实安全值班、领导带班、信息报送等制度，确保各项具体措施落实到位，保证24小时信息畅通。一旦发生紧急情况，要按规定及时启动应急预案，妥善处置，要迅速向属地人民政府和上级住建部门报告。苏州市住房和城乡建设局值班电话：65211507（传真）。

苏州市住房和城乡建设局

2016年1月19日